国际海事组织大会通过了对《国际海事组织公约》的修正案,扩大了理事会的规模,延长成员的任期,并承认另外三种语言文本为《海事组织公约》的有效语言。
大会正在举行第32届会议(12月6日至15日),其对《国际海事组织公约》第16、17、18、19(b)和81条的修正案,需要得到国际海事组织的三分之二的成员国同意才可生效,基于目前175个成员国的数目,要有117个同意才行。
在修正案生效之前,目前的结构将保持不变。
国际海事组织秘书长Kitack Lim对成员国通过修正案表示祝贺:“通过《国际海事组织公约》修正案是理事会改革中的一个重要里程碑。把安理会的规模扩大到52个,将有助于安理会变成一个有代表性的、平衡的、多样化的和高效的组织,能够支持全体会员国的利益。”
大会还同意考虑通过一项大会决议,以鼓励早日接受这些修正案。
理事会的扩大
国际海事组织理事会,是指国际海事组织大会休会期间的常设权力机构,负责监督国际海事组织工作计划的实施。理事会成员国由A、B、C共3类组成。
在这些拟议的理事会改革生效后,海事组织理事会将增加12个成员国,从目前的40个成员国增至52个。扩大海事组织理事会的规模后,(a)类和(b)类各分配12个席位,(c)类分配28个席位。
类别:
A类--在提供国际航运服务方面具有最大利害关系的国家。
B类--国际海上贸易方面具有最大利害关系的国家。
C -不是根据上文(a)或(b)选出的国家,但在海运方面具有特别利害关系的世界不同地区的国家。
成员任期期限
理事会成员将继续担任其职务直到大会下两届连续常会结束,并且在这两届常会结束后,他们将有资格再次当选。
由于大会通常每两年举行一次,这通常意味着议员的任期为四年。
增加有效语言
此外,海事组织大会通过了对《国际海事组织公约》的一项修正案,规定将增加阿拉伯文、中文和俄文作为有效语言,以补充现有的英文、法文和西班牙语。
2020-2021两年期成员国
2020-2021两年期选出的现任理事会成员如下:
(a)类:中国、希腊、意大利、日本、挪威、巴拿马、韩国、俄罗斯联邦、英国、美国。
(b)类:阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、荷兰、西班牙和阿拉伯联合酋长国。
(c)类:巴哈马、比利时、智利、塞浦路斯、丹麦、埃及、印度尼西亚、牙买加、肯尼亚、科威特、马来西亚、马耳他、墨西哥、摩洛哥、秘鲁、菲律宾、新加坡、南非、泰国和土耳其。
2022-2023两年期成员国,四个国家有所变动
而在12月10日星期五举行的2022-2023两年期的40个理事会成员选举中,有四个国家退出。这意味着四个新国家将加入国际海事组织执行机构理事会。
投票结果显示,南美和非洲国家失去了席位,而中东、南太平洋和欧洲国家则获得了代表权。
A类名单保持不变。B类名单中,瑞典取代了阿根廷,其余九个国家不变。
C类名单变动最大,石油巨头沙特阿拉伯,天然气生产国卡塔尔和南太平洋小岛国瓦努阿图加入了C类,秘鲁、科威特和南非未能获得连任。
卡塔尔交通部表示,其选举胜利反映了成员国对卡塔尔在海上航行安全和海洋环境保护方面所做工作的肯定。
阿拉伯联合酋长国能源和基础设施部长Suhail Al Mazrouei表示,再次当选为理事会成员将帮助本国提高对海事部门的影响力的。
Mazrouei在一份声明中说:“我们连续第三次再次当选为国际海事组织理事会成员,进一步加强了我们提高海事安全标准以及保护全球海洋环境方面的积极作用,通过我们的努力,我们被评为发展海运业最有影响力的国家之一。”
丹麦海事局局长Andreas Nordseth也在庆祝连任,并称:“我们很荣幸,感谢所有支持的人。"
此外,中国迄今已多次连任A类理事国。
哥伦比亚,孟加拉国,尼日利亚,巴基斯坦和波兰也在争夺C类席位,但未能获得足够的选票。
随着国际海事组织继续致力于脱碳法规,小国和发展中国家一直致力于加入理事会,一些气候脆弱国家正在寻求强有力的措施,而其他国家则担心这些措施的经济影响和公平性。