欧盟竞争监管机构：集运市场大幅涨价但没有理由对此展开调查

据悉，欧盟有关方面表示，集运市场大幅涨价，但不足以对这一市场的竞争状况展开调查。

近日，欧洲货代和托运人联合欧洲货代协会CLECAT、欧洲托运人协会ESC与欧盟竞争事务总司（ EU'sDirectorate General for Competition）举行线上会议。此次会议是在ESC和CLECAT致信欧盟有关机构后召开的，他们在信中呼吁欧盟委员会对集运市场进行干预，因为这一市场已经过热了好几个月。

两大协会阐述道，当前集运市场的混乱局面是前所未有的：停航增加（一些航线超过30%）、准班率下降（在过去的一年，只有50%的船舶准时到达）、空箱短缺、船公司大幅涨价导致许多中小企业亏本甚至破产等。

ESC在会后发布的新闻稿中表示，“欧盟委员会了解目前的市场状况，包括最近的价格上涨。在他们看来，这主要是由于疫情因素导致需求端大起大落。与此同时，欧盟竞争事务总司指出，价格上涨本身并不被视为开展调查的理由。

实际上，欧盟竞争监管机构认为，只有两种情况才能触发调查，即《卡特尔集体豁免条例》(Consortia BER)正式审查再次启动或者在法律诉讼的背景下。第二种情况下的法律投诉必须以事实为基础，并有充分有力的证据证明船公司违反了《TFEU》第101条和/或第102条。

不过，欧盟竞争事务总司也表示，全球航运市场竞争形势需要一个全球性的讨论，有必要与世界上其他地区的海运竞争监管机构开展会谈。2019年，欧盟方面与美国FMC和中国商务部曾举行过三方会谈。

欧盟方面还建议，所有市场参与者之间应该建立对话，以便找到解决当前市场问题的一致办法，制定基于整个生态系统的行动方案。