大连一批进口货物外包装检测阳性，山东、辽宁加强进口非冷链集装箱

14日凌晨，据大连市人民政府新闻办消息，1月12日，在对进口非冷链货物外表面例行核酸检测中，发现一批衬衫和西装的布料、纽扣货物的外包装新冠病毒核酸检测结果为阳性，1月13日复核确认为阳性。

该批货物由阿姆斯特丹始发、途经韩国抵达大连市。大连机场立即对阳性货物进行了封存，并对阳性货物和相关环境规范进行了消毒和处理。

近期，国内疫情出现反弹趋势，现有证据表明，此次新一轮疫情的病毒源头还是指向境外。

此前，中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友曾指出，随着冬季低温造成“非冷链”趋于“冷链”效果，境外货品被污染的风险加大。

而进口非冷链集装箱货物面广量大，如何在当前形势下做好疫情防控？山东省和辽宁省给出了答案。

山东省加强进口高风险非冷链集装箱货物防控

第一，相关人员每三天进行一次核酸检测。

2021年1月12日，山东省召开“进口高风险非冷链集装箱货物检测和预防性消毒工作”视频会议，会议作出部署：聚焦高风险，严控山东口岸直接进口，和外地口岸间接进口“两个源头”，狠抓口岸查验、交通运输、属地装卸“三大环节”；

根据货物从口岸进口到运输、到企业卸货入库各个环节的操作情况，按照“七种情形”，实行闭环式分类管理，充分发挥消毒对新冠病毒的杀灭作用，严格落实先检测后消毒、已消毒的不再检测等防控要求，加强人员防控，有效遏制因物品进口引发的疫情传播。

第二，聚焦高风险狠抓源头管控。

根据国务院联防联控机制综合组通知，检测和预防性消毒工作的实施范围，为来自高风险国家的进口高风险非冷链集装箱(含集装器)及其装载货物(含跨境电商货物)外包装(以下简称“集装箱货物”)、集装箱内壁及门把手等高频接触部位。

需要注意的是，水路运输仅适用于，来自寒冷国家或地区，且全程运输温度低的航线进口集装箱货物。危险化学品、粮食、饲料及饲料添加剂等不适宜实施消毒的商品，以及无外包装或外包装易造成消毒液体渗透污染的商品(简称“不适宜消毒商品”)，不实施集装箱货物预防性消毒。

在口岸环节，进口企业要如实申报进口集装箱货物相关信息，海关部门指导查验场地经营者或进口企业，对在口岸环节被抽中的进口集装箱货物，实施预防性消毒。

企业申请在口岸区域开展进口集装箱拆箱入库或提离货物手续的，货主或委托卸货作业单位，组织对集装箱货物实施预防性消毒。

此外，外省(市、区)输入山东省进口高风险非冷链货物集装箱，由首站货主查验消毒证明，能够提供消毒证明的，不再重复消毒；不能提供消毒证明的，由货主就地组织消毒。

第三，进口集装箱货物运输过程中不得开箱。

在运输环节，进口高风险非冷链货物，在从集装箱卸货换装至国内运输工具时，货主或委托卸货作业单位，组织对进口集装箱货物实施预防性消毒。

在进口集装箱货物的运输过程中，承运企业不得开箱，在国内运输段，交通运输管理部门，将督促指导物流企业落实运输车辆船舶等装载运输装备消毒、工作人员个人防护等措施。

未在口岸环节检测或消毒的进口集装箱货物，按规定放行后，地方各级政府负责组织落实，在卸货等后续环节的检测和消毒工作，按照先检测、后消毒的要求组织进行核酸检测、消毒等，最大限度严防风险。

对进口高风险非冷链空集装箱，在装货作业前，货主或委托装货作业单位组织，对其实施预防性消毒；在装货作业前对进口空集装箱实施清理维修的，由集装箱清理单位实施预防性消毒后再清理维修。

对于检测结果为阳性的，食品(含食用农产品)进行无害化处理;其他货物经消毒处理后，可以使用的，应当在当地疾病预防控制机构的指导下，进行消毒处理后，方可使用、出售和运输。

第四，发现阳性样品按规定启动应急机制。

山东省表示，将严格落实从事货物装卸、集装箱清理和消毒处理作业从业人员的，个人防护和定期核酸检测措施，各级要将相关人员纳入定期核酸检测范围，每3天进行一次核酸检测。

进口高风险非冷链集装箱，到达目的地或空集装箱装货需提前24小时，货主要如实申报进口集装箱货物名称、数量、运载工具、停靠地点、是否持有核酸检测证明、消毒证明等相关信息。

对不如实申报进口产品信息、不提前报备、不对进口集装箱货物进行预防性消毒、装货作业前不对空集装箱预防性消毒、不按照有关消毒技术规范开展作业起不到消毒效果的、不对进口集装箱货物运输工具消毒、不能提供消毒处理证明或记录等行为，由有关部门依据法定职责依法查处。

此外，建立报告制度。实行日报告、周报告及重大问题及时报告制度，一旦发现阳性样品，按照规定启动应急机制，及时上报。第一时间将阳性样品送至省疾控中心，开展相关人员核酸检测、健康筛查、流行病学调查等工作;同时，督促相关单位封存涉疫物品，组织力量开展货物溯源追踪，查清来源和去向。

辽宁将对进口高风险非冷链集装箱货物开展检测和预防性消毒

近日，《辽宁省进口高风险非冷链集装箱货物检测和预防性消毒工作方案》（以下简称《方案》）发布，要求海关部门做好口岸环节进口集装箱货物的抽样检测工作，检测结果为阳性的，食品（含食用农产品）作退货（退回）或销毁处理；其他货物，经消毒处理后放行，无法实施消毒处理的，作退货（退回）或销毁处理。

据悉，《方案》执行期为2021年1月至4月。

第一，优化流程，避免重复消毒。

《方案》适用于，来自高风险国家和地区的进口高风险非冷链集装箱内的货物外包装、集装箱内壁及门把手等高频接触部位的检测和预防性消毒工作。

危险化学品、粮食、饲料及饲料添加剂等不适宜实施消毒的商品，以及无外包装或外包装易造成消毒液体渗透污染的商品，不实施集装箱货物预防性消毒。

水路运输仅适用于，来自寒冷国家或地区，且全程运输温度低的航线进口集装箱货物。

按照《方案》，全省口岸城市，将会同当地海关部门依据集装箱货物的风险情况，科学确定口岸和后续环节开展检测和消毒的范围，优化检测和消毒流程，对进口高风险非冷链集装箱货物进行预防性消毒，避免重复消毒和专为消毒作业实施掏箱、装箱，杜绝非必要的作业环节。

第二，后续环节检测出阳性，食品作无害化处理。

《方案》提出，口岸外，将设置独立或相对独立的进口高风险非冷链集装箱贮存区域，对进入辽宁省的进口集装箱货物，实施集中消毒、建立工作台账，指定专人进行统一登记管理。

未在口岸环节检测或消毒的进口集装箱货物，按规定放行后，各地区将做好在卸货等后续环节的检测或消毒工作。

检测结果为阳性的，食品（含食用农产品）作无害化处理；其他货物经消毒处理后可以使用的，将在当地疾病预防控制机构的指导下，进行消毒处理后，方可使用、出售和运输。对到达目的地的进口高风险非冷链载物集装箱，在掏箱卸货作业时，货主或委托卸货作业单位组织对集装箱货物实施预防性消毒。

第三，检出阳性后立即开展溯源追踪。

各地区、各行业主管部门，在检出进口集装箱货物新冠病毒阳性后，将立即通报货物流转的上下游单位，并向属地指挥部报告。属地指挥部及各行业主管部门立即组织力量开展货物溯源追踪，查清来源和去向，督促相关单位对涉疫物品进行封存，并对接触涉疫物品人员进行追踪管理。

各行业主管部门、仓储物流企业，根据进口集装箱货物的物流特点，严格落实从事货物装卸、集装箱清理和消毒处理作业从业人员的个人防护、健康监测、定期核酸检测和健康宣教等疫情防控措施。

消毒实施单位将详细记录消毒工作情况，包括消毒日期、人员、地点、消毒对象、消毒剂名称、浓度及作用时间等内容，相关资料和记录应至少留存2年。